Tokoh Arab Sangat Berpengaruh dalam Politik Israel?

Dengan hasil pemilu yang menemui jalan buntu, partai yang dipimpin Arab dipandang sebagai faksi yang mungkin berpengaruh.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan pengganti politiknya telah berusaha mencoreng partai politik yang dipimpin Arab di parlemen Israel selama bertahun-tahun. Mereka menggambarkannya sebagai kolom kelima, mengajukan petisi untuk mendiskualifikasi kandidat mereka, mengecam politisi kiri-tengah yang akan bekerja sama dengan mereka, dan menuduh petugas pemungutan suara Arab melakukan kecurangan pemilih, tulis Joshua Mitnick di Foreign Policy.

Akan tetapi, setelah pemilu keempat Israel dalam dua tahun membuat Netanyahu dan oposisi Israel menemui jalan buntu tanpa mayoritas yang jelas, sekutu perdana menteri itu diam-diam mendekati United Arab List, sebuah partai Islam yang umumnya dikenal dengan akronim Ibrani Raam, yang muncul dari pemungutan suara sebagai faksi potensial yang mengayun antara dua blok.

Hanya gagasan partai yang dipimpin Arab dapat menentukan siapa yang menjabat sebagai perdana menteri berikutnya, menandai tonggak sejarah dalam politik Israel dan untuk minoritas Arab di negara itu, yang merupakan seperlima dari populasi.

Untuk sebagian besar sejarah Israel, partai-partai yang dipimpin Arab telah terpinggirkan di gedung parlemen dan dijauhi sebagai calon mitra koalisi. Sampai saat ini, tidak ada partai pimpinan Arab yang pernah berpartisipasi dalam pemerintahan koalisi.

Netanyahu (yang menghadapi tiga kasus korupsi terpisah) lebih putus asa dari sebelumnya untuk mempertahankan kekuasaan dan mengurangi dampak dari persidangan pidana. Untuk itu, dia sekarang tampaknya bersedia mengakhiri tabu tersebut, meskipun sama sekali tidak jelas apakah partai Likud-nya sendiri atau mitra koalisi sayap kanannya akan setuju. Seorang rabi sayap kanan terkemuka telah menasihati agar tidak memasukkan Raam dalam koalisi mana pun.

Di tengah upaya tersebut terdapat Mansour Abbas, kepala Raam yang berusia 46 tahun, lanjut Joshua Mitnick. Abbas telah bekerja untuk memenangkan Netanyahu selama berbulan-bulan, mengundangnya untuk hadir di dengar pendapat komite parlemen, mendukungnya dalam pemungutan suara parlemen, dan mengatakan kepada wartawan bahwa dia siap untuk berbisnis dengan perdana menteri itu.

Pada hari-hari sejak pemilu awal bulan ini, anggota Likud yang terkemuka memuji Abbas, sementara anggota partai lainnya telah bertemu dengannya di depan umum. Abbas juga bertemu minggu ini dengan Yair Lapid, pemimpin partai sentris Yesh Atid dan saingan utama Netanyahu.

Kesediaannya untuk terlibat secara politik dengan kedua sisi kelompok telah memberi Raam pengaruh ekstra. Partai-partai yang dipimpin Arab biasanya diposisikan di paling kiri spektrum. Dalam sistem parlementer perwakilan Israel, partai-partai yang secara ideologis cukup fleksibel untuk bergabung dengan sayap kiri atau koalisi sayap kanan dapat menetapkan harga tinggi untuk dukungan mereka, termasuk pendanaan untuk konstituen mereka.

“Jika saya bisa mendapatkan anggaran dan undang-undang dari Netanyahu, apa masalahnya jika saya bisa memberinya apa yang diperlukan?” Abbas mengatakan kepada media Israel November lalu.

Menjelang pemungutan suara 23 Maret, pendekatan itu mendorong Abbas untuk keluar dari Daftar Gabungan, sebuah aliansi yang terdiri dari lima (sekarang empat) sebagian besar partai Arab yang telah menjadi faksi terbesar ketiga di parlemen sejak 2015.

Keluar setelah pemungutan suara 23 Maret menunjukkan, Raam tidak akan melewati ambang batas yang diperlukan untuk masuk parlemen, tetapi keesokan harinya, partai itu telah mengumpulkan cukup suara untuk empat kursi di kamar beranggotakan 120 orang itu.

“Kemenangan Mansour Abbas adalah dia bisa menjadi ‘kingmaker’,” ujar Afif Abu Much, kolumnis untuk surat kabar Israel Yedioth Ahronoth.

“Abbas mencoba mengubah posisi pemilih Arab di Israel. Dia berkata, ‘Saya tidak akan menjadi bagian dari kiri-tengah secara otomatis. Saya memiliki tujuan saya sendiri, dan saya ingin menerapkannya. Saya tidak berada di kubu Bibi, dan saya bukan bagian dari kubu kiri-tengah.”

Perpecahan Raam dari aliansi partai-partai yang dipimpin Arab menimbulkan kerugian bagi masyarakat, Joshua Mitnick menjelaskan. Banyak pemilih Arab Israel menjauh dari kotak suara, mencerminkan frustrasi dengan pecahnya Daftar Gabungan.

Partisipasi pemilih di antara orang Arab anjlok sekitar 15 poin persentase menjadi hanya di bawah 50 persen, menurut Arik Rudnitzky, seorang peneliti di Institut Demokrasi Israel dan Universitas Tel Aviv, yang mengutip data dari Komisi Pemilu Pusat. Alhasil, Raam dan Daftar Gabungan akan menguasai 10 kursi di antara mereka di parlemen mendatang dibandingkan dengan 15 kursi yang dimiliki Daftar Gabungan.

“Ini adalah paradoks sejarah. Ketika partai Arab adalah partai kecil di parlemen, mereka bisa membuat perbedaan,” ungkap Rudnitzky.

Ketika Daftar Gabungan menjadi partai terbesar ketiga, Daftar Gabungan lebih mudah menjadi sasaran dan didelegitimasi oleh Likud, sehingga sulit bahkan bagi partai kiri-tengah untuk mempertimbangkan memasukkan faksi tersebut dalam koalisi mana pun, Rudnitzky menjelaskan.

Kampanye Raam sebagian besar tidak membahas masalah kontroversial tentang kenegaraan Palestina, dengan fokus pada nilai-nilai konservatif, katanya.

“Partai yang lebih kecil ini tidak merugikan siapa pun. Mereka tidak menimbulkan ancaman selama Anda menyetujui anggaran dan menghormati warisan mereka,” terangnya.

Kampanye Raam mencerminkan tren selama bertahun-tahun di antara politisi Arab untuk fokus pada masalah sosial ekonomi, daripada perselisihan politik yang lebih sulit diselesaikan dengan mayoritas Yahudi.

Slogan partai termasuk kata “realisme”, sebuah tanda bahwa Raam bermaksud untuk menangani masalah-masalah sehari-hari, termasuk tingkat kejahatan yang tinggi di komunitas Arab dan rasa frustrasi kaum muda Arab yang kurang terwakili dalam birokrasi pemerintah, terang Eran Singer, yang meliput urusan Arab untuk media publik Israel, dikutip Foreign Policy.

Penekanan pada konservatisme, katanya, membantu membedakan Raam dari Daftar Gabungan lainnya, yang diserang sebagai terlalu liberal dan mendukung hak-hak gay. Memang, konservatisme agama Raam mungkin membuatnya cocok dengan partai ultra-Ortodoks dalam koalisi Netanyahu.

Sepanjang kampanye pemilu, Netanyahu tampaknya meletakkan dasar bagi kemungkinan kerja sama dengan Raam. Perdana menteri itu beberapa kali berhenti di kota-kota Arab dalam upaya untuk mendapatkan suara, mengklaim bahwa pemerintahnya telah mengalokasikan uang publik dalam jumlah terbesar untuk meningkatkan infrastruktur di kota-kota Arab. Singer dan reporter lainnya menggambarkan hubungan antara Abbas dan Netanyahu sangat mesra.

Bagi Netanyahu, perubahannya sangat mencolok. Ketika Perdana Menteri Yitzhak Rabin mengandalkan suara dari partai-partai yang dipimpin Arab di parlemen untuk mengesahkan perjanjian perdamaian Oslo-nya dengan Palestina pada 1990-an, Netanyahu dan tokoh politik lain di sayap kanan menuduhnya mencemooh kehendak mayoritas Yahudi.

Namun untuk menuju ke sana, masih merupakan tanjakan bagi Netanyahu. Orang lain di sayap kanan (termasuk anggota Partai Zionis Keagamaan sayap kanan) mengatakan, mereka tidak akan duduk dalam koalisi dengan partai yang dipimpin Arab. Tanpa Partai Zionis Keagamaan, Netanyahu tidak akan berhasil mendapatkan mayoritas parlemen.

Namun, dampak hubungan mesra saja mungkin memiliki konsekuensi jangka panjang, tulis Noa Landau, kolumnis politik untuk surat kabar Haaretz.

“Kalau terus begini, bisa mengubah wajah negara. Ini bisa menjadi bola salju kembali ke kiri-tengah. Netanyahu telah meletakkan bagi mereka dasar untuk kerja sama Yahudi-Arab,” tulisnya.

Beberapa aktivis veteran Arab Israel mengatakan, mereka curiga tentang bagaimana peristiwa tersebut berlangsung.

Prancis Rusuh: Bunuh Orang Arab dan Anda Akan Jadi Jutawan

Mukena Tradisi Ibadah Muslimah di Indonesia, Bukan di Tanah Arab

Sikap Ganjar Membatasi Libido Oposisi Menggunakan Mobilisasi Palestina-Israel

Mohammed Dawarshe, yang mengarahkan program tentang koeksistensi Arab-Yahudi, mengatakan, kesepakatan antara Netanyahu dan Raam akan lebih tentang oportunisme daripada perubahan ideologis.

“Netanyahu telah menghabiskan basis Yahudi. Untuk keempat kalinya (Netanyahu) tidak bisa mendapatkan mayoritas Yahudi, jadi dia mengubah taktiknya untuk memanfaatkan kumpulan pemilih baru,” terang Dawarshe kepada Foreign Policy.

“Rekam jejak Netanyahu selama sepuluh tahun terakhir sangat buruk, jadi berpikir Anda bisa mendapatkan hasil darinya adalah hal yang naif.”

Namun Singer mengatakan, Netanyahu telah menjadi preseden dalam politik Israel dan tidak ada jalan untuk mundur.

“Dia telah memberikan lampu hijau untuk berbicara dengan partai Arab. Ini adalah perubahan utama dalam politik Israel: mandat (parlemen) Arab adalah sah.”