Bagaimana Amerika Serikat Menangani Myanmar Pasca Kudeta (Bagian 3)
Permadani etnis yang memusingkan
Komisi pemilu Myanmar adalah urusan yang sangat rumit. Mereka ditunjuk oleh Eksekutif, dan harus menghadapi banyak kritik - internal, bukan internasional - karena sensor mereka terhadap partai oposisi dalam pemilihan November.
Hasil akhirnya memberikan hak istimewa kepada NLD, yang dukungannya dapat diabaikan di semua wilayah perbatasan. Kelompok etnis mayoritas Myanmar - dan basis pemilihan NLD - adalah Bamar, beragama Buddha dan terkonsentrasi di bagian tengah negara itu.
NLD terus terang tidak peduli dengan 135 etnis minoritas - yang mewakili setidaknya sepertiga dari populasi umum. Sudah sangat lama sejak Suu Kyi berkuasa, ketika NLD benar-benar menikmati banyak dukungan. Profil tinggi internasional Suu Kyi pada dasarnya karena kekuatan mesin Clinton.
Jika Anda berbicara dengan seorang Mon atau seorang Karen, dia akan memberi tahu Anda bahwa mereka harus belajar dengan cara yang keras seberapa jauh seorang otokrat yang tidak toleran adalah Suu Kyi yang sebenarnya. Dia berjanji akan ada perdamaian di daerah perbatasan - selamanya terperosok dalam pertarungan antara Tatmadaw dan gerakan otonom. Dia tidak mungkin memberikannya karena dia tidak memiliki kekuatan apa pun atas militer.
Tanpa konsultasi apa pun, komisi pemilihan memutuskan untuk membatalkan pemungutan suara, seluruhnya atau sebagian, di 56 kanton di negara bagian Arakan, negara bagian Shan, negara bagian Karen, negara bagian Mon dan negara bagian Kachin, semuanya etnis minoritas. Hampir 1,5 juta orang kehilangan hak pilihnya.
Tidak ada pemilihan umum, misalnya, di mayoritas negara bagian Arakan; komisi pemilihan menggunakan “alasan keamanan”. Kenyataannya adalah Tatmadaw sedang dalam pertarungan sengit melawan Tentara Arakan, yang menginginkan penentuan nasib sendiri.
Tak perlu ditambahkan, Rohingya - yang tinggal di Arakan - tidak diizinkan untuk memilih. Hampir 600.000 dari mereka masih bertahan hidup di kamp dan desa tertutup di Arakan.
Pada tahun 1990-an, saya mengunjungi negara bagian Shan, yang berbatasan dengan provinsi strategis Yunnan di China di sebelah timur. Tidak banyak yang berubah selama dua dekade: gerilyawan harus melawan Tatmadaw karena mereka melihat dengan jelas bagaimana tentara dan kroni bisnis mereka terobsesi untuk merebut sumber daya alam kawasan yang melimpah.
Saya sering bepergian di Myanmar pada paruh kedua tahun 1990-an - sebelum masuk daftar hitam oleh junta militer, seperti hampir semua jurnalis dan analis yang bekerja di Asia Tenggara. Sepuluh tahun yang lalu, jurnalis foto Jason Florio, dengan siapa saya berada di mana-mana dari Afghanistan hingga Kamboja, berhasil menyelinap ke wilayah pemberontak Karen, di mana dia mengambil beberapa foto yang luar biasa.
Di negara bagian Kachin, partai-partai saingan dalam pemilu 2015 kali ini mencoba mengumpulkan upaya mereka. Tetapi pada akhirnya mereka terluka parah: mekanisme pemilihan - hanya satu putaran - mendukung partai pemenang, Suu Kyi's NLD.
Beijing tidak ikut campur dalam labirin etnis Myanmar yang rumit. Tetapi pertanyaan tetap ada tentang dukungan suram bagi orang China yang tinggal di negara bagian Kachin di Myanmar utara: mungkin mereka dapat digunakan sebagai pengaruh dalam negosiasi dengan Tatmadaw.
Fakta dasarnya adalah para gerilyawan tidak akan pergi. Dua teratas adalah Tentara Kemerdekaan Kachin dan Tentara Negara Bagian Wa (Shan). Tapi kemudian ada Tentara Pembebasan Arakan, Tentara Nasional China, Tentara Karenni (Kayah), Organisasi Pertahanan Nasional Karen dan Pembebasan Nasional Karen, dan Tentara Pembebasan Nasional Mon.
Inti dari permadani bersenjata ini, dalam jangka panjang, adalah Myanmar Bersatu (Dis) yang luar biasa, memperkuat klaim Tatmadaw bahwa tidak ada mekanisme lain yang mampu menjamin persatuan. Tidak ada salahnya jika "persatuan" hadir dengan keuntungan ekstra dalam mengendalikan sektor-sektor penting seperti mineral, keuangan, dan telekomunikasi.
- Source : www.strategic-culture.org