Iran dan Israel, Biang Kerok Terorisme di Timur Tengah

Iran bukan satu-satunya negara di Timur Tengah yang membuat kawasan itu menjadi medan sulit dan tak “ramah” warga. Israel pun demikian.

Setelah menyatakan kepatuhan atas Rencana Aksi Komprehensif Bersama — perjanjian multilateral yang membatasi program nuklir Iran — tampaknya Iran kembali ke jalurnya. Mereka kini jauh lebih membatasi daripada aturan umum yang berlaku untuk negara lain dan di mana negara yang bukan Iran dapat, misalnya, memperkaya uranium sebanyak yang diinginkannya.

Beberapa negara telah menghindari aturan internasional dan melakukan pemantauan sama sekali — seperti negara bagian lain di Timur Tengah yang telah membangun apa yang tidak diakui tetapi dipahami secara luas sebagai gudang senjata nuklir.

Iran tidak mendapatkan sesuatu yang istimewa sebagai imbalan menerima pembatasan dan pemantauan luar biasa di bawah JCPOA. Teheran tidak mencari bantuan AS dengan program nuklirnya yang diperoleh atau dicari oleh beberapa negara di sisi lain Teluk Persia untuk program nuklir mereka sendiri. Semua yang diharapkan Iran akan diperlakukan secara normal, seperti negara lain, sejauh menyangkut perdagangan dan perdagangan.

Amerika Serikat tidak menyerah apa pun, dalam bentuk bantuan atau apa pun, dalam menyetujui JCPOA, selain mencabut sanksi yang bertujuan untuk mendorong Iran agar terlibat dalam negosiasi yang menghasilkan JCPOA. Pencabutan sanksi merupakan nilai tambah, bukan minus, bagi ekonomi AS.

Paman Sam bahkan tidak harus memenuhi kewajibannya di bawah JCPOA sampai setelah Iran secara verifikasi memenuhi semua miliknya — termasuk melepaskan sebagian besar uraniumnya yang diperkaya, mencabut sentrifugal, mematikan reaktor nuklir, dan menyelesaikan semua tindakan lainnya. Setelah itu, kekhawatiran dan kelembaman sektor swasta mencegah Iran mendapatkan perdagangan normal dan manfaat ekonomi terkait yang diharapkan dari perjanjian tersebut, bahkan sebelum pemerintahan Trump mengingkari sepenuhnya kewajiban AS pada 2018 dan meluncurkan perang ekonomi tak terbatas melawan Iran.

Dengan latar belakang itu, tidak mengherankan banyak orang di rezim Iran, terutama dari persuasi garis keras, percaya bahwa Iran mendapatkan kesepakatan yang singkat. Pun, tidak mengherankan bahwa saat ini Pemimpin Tertinggi Iran Ali Khamenei berbicara tentang perlunya “memverifikasi” pencabutan sanksi AS, dia, dan pejabat Iran lainnya, merasa terbakar oleh pengalaman mereka sebelumnya, menolak untuk menyerahkan semua pengaruh mereka sebelum diyakinkan. bahwa Amerika Serikat sepenuhnya mematuhi JCPOA.

STANDAR GANDA

Meskipun JCPOA menguntungkan bagi Amerika Serikat — dan untuk penyebab nonproliferasi nuklir — JCPOA memiliki efek samping yang tidak menguntungkan karena mempertahankan gagasan bahwa Iran harus dipilih untuk perawatan dan tunduk pada standar yang tidak diterapkan pada yang lain. negara bagian di wilayah tersebut. Serangkaian keadaan khusus memungkinkan JCPOA — di mana Iran jelas telah memutuskan bahwa mengejar senjata nuklir bukanlah untuk kepentingan Iran, dan oleh karena itu Iran bersedia, dengan gigi terkatup, untuk menandatangani perjanjian yang menutup semua kemungkinan. jalan menuju senjata semacam itu untuk Iran dan hanya Iran. Itu tidak berarti bahwa dalam hal-hal lain, non-nuklir, memilih Iran dengan cara yang sama akan masuk akal atau dapat diterima oleh pemimpin Iran mana pun, terutama dalam hal-hal yang dianggap penting oleh Iran untuk keamanan nasional mereka.

Orang Iran tinggal di lingkungan yang keras. Beberapa rezim di kawasan ini dengan kejam menggunakan metode untuk memproyeksikan kekuasaan dan pengaruh yang bertentangan dengan hukum internasional dan norma-norma internasional. Iran dalam banyak kesempatan telah menerima metode semacam itu. Bahan-bahan dalam hampir semua undang-undang khusus melawan Iran yang biasanya disuarakan dalam wacana Amerika tidak spesifik untuk Iran.

Ambil contoh doa ritual terorisme, seperti dalam frasa klise yang sekarang menjadi “sponsor terorisme negara nomor satu.” Iran memang telah menggunakan beberapa metode teroris, terutama selama bagian awal dari empat dekade sejarah Republik Islam, yang paling terlihat dalam bentuk pembunuhan ekstrateritorial terhadap para pembangkang yang diasingkan. Namun, Iran bukanlah tempat aksi utama hari ini dalam permainan pembunuhan ekstrateritorial. Dalam beberapa tahun terakhir, permainan paling menonjol dalam permainan itu adalah pembunuhan brutal Arab Saudi di Turki terhadap jurnalis pembangkang Jamal Khashoggi. Pemain paling aktif dan ahli dalam permainan ini adalah Israel.

Kebijakan regional yang lebih luas yang mungkin mendapatkan label “terorisme” juga tidak mengarah ke Iran lebih dari beberapa negara Timur Tengah lainnya. Di Suriah, Iran telah mendukung rezim Assad yang berusia lima puluh tahun. Jenis Al Qaeda yang berada di sisi berlawanan dari perang saudara itu dan telah menerima dukungan bukan dari Iran tetapi dari negara-negara Teluk Arab.

Di Irak, Iran telah mendukung — bersama dengan Amerika Serikat — rezim Irak dalam memadamkan “kekhalifahan” teritorial yang didirikan oleh ISIS, yang juga dikenal sebagai ISIS. Dukungan diberikan sebagian besar melalui milisi Irak yang bukan hanya proksi Iran, meskipun sering diberi label yang menyesatkan, tetapi merupakan bagian penting dari aparat keamanan Irak.

Tindakan Iran selama dekade terakhir yang memenuhi definisi Departemen Luar Negeri tentang terorisme adalah tanggapan atas tindakan serupa oleh pihak lain terhadap Iran. Beberapa serangan yang tidak terlalu berhasil yang ditujukan pada diplomat Israel kemungkinan besar merupakan upaya untuk membalas serangkaian pembunuhan ilmuwan nuklir Iran. Israel melanjutkan kampanye pembunuhannya dengan serangan November lalu pada ilmuwan Iran lainnya. Apakah Iran harus dipilih untuk serangan teroris ketika tindakan yang ditanggapi, apakah tindakan terorisme yang sama banyaknya, diabaikan atau dimaafkan?

Pola serupa terjadi dengan kekerasan politik yang tidak stabil di Timur Tengah yang mungkin tidak memenuhi definisi terorisme, termasuk penggunaan kekuatan militer secara terbuka. Iran tidak melakukan apa pun seperti perang udara Arab Saudi yang menghancurkan dan masih berlanjut melawan Yaman atau serangan udara Israel yang berkelanjutan di Suriah, inisiasi yang jelas dari perang laut yang tidak dideklarasikan di Laut Merah dan Mediterania timur, dan sabotase dunia maya yang berkelanjutan. Tindakan Iran, seperti serangan udara tak berawak terhadap fasilitas minyak Saudi pada September 2019, kembali aktif — dalam hal itu sebagai tanggapan atas upaya pemerintahan Trump untuk menghancurkan perdagangan minyak Iran sendiri.

Kemampuan pertahanan yang sah dari negara-negara Timur Tengah menunjukkan pola lain yang serupa. Ini berlaku untuk bahasan rudal balistik yang banyak disebutkan. Ya, Iran memiliki rudal, begitu pula negara-negara Timur Tengah lainnya, dan beberapa di antaranya ditujukan ke Iran. Arab Saudi lah yang memulai perlombaan rudal Timur Tengah ketika secara diam-diam memperoleh armada rudal jarak menengah buatan China pada 1980-an. Yang juga berkaitan dengan topik ini adalah keadaan angkatan udara Iran yang ketinggalan zaman dan jompo, meninggalkan rudal sebagai salah satu dari sedikit cara untuk mencegah musuh regional. Apa yang akan menjadi pembenaran untuk membatasi penangkal itu jika kekuatan yang sebanding dari musuh tidak dibatasi dengan cara yang sama?

BNPT: Al Zaytun Tidak Bisa Dijerat dengan UU Terorisme

Donald Trump Didakwa 34 Pemalsuan, Membayar Bintang Porno dan Anak di Luar Nikah

Sikap Ganjar Membatasi Libido Oposisi Menggunakan Mobilisasi Palestina-Israel

Ada tiga kesimpulan utama sebagaimana dilansir dari The National Interest.

Pertama, kebiasaan Amerika yang terpaku pada Iran — berakar pada sejarah dan politik dalam negeri — menghasilkan gambaran yang menyimpang dan sangat tidak lengkap tentang sumber-sumber ketidakamanan dan ketidakstabilan di Timur Tengah.

Kedua, JCPOA — perjanjian multilateral yang saat ini sedang dipertimbangkan — harus diakui sebagai cara yang berhasil dan tidak disengaja untuk menangani masalah nuklir. Tidak ada upaya yang harus dilakukan untuk merentangkannya menjadi masalah lain dan menjadikannya sesuatu yang tidak akan pernah bisa terjadi ketika dinegosiasikan dan masih tidak dapat dilakukan sekarang.

Ketiga, jika JCPOA bertahan, negosiasi lanjutan tentang masalah-masalah yang melibatkan Iran perlu bergerak melampaui fokus yang sempit. Satu-satunya perjanjian layak yang akan memengaruhi rudal Iran, misalnya, adalah perjanjian yang menerapkan pembatasan, seperti pembatasan jangkauan ke negara-negara Timur Tengah lainnya.

Lebih luas lagi, jalan menuju Timur Tengah yang lebih stabil dan aman tidak melulu terkait upaya melumpuhkan satu pemain dalam persaingan regional, melainkan mengelola perbedaan di antara semua pesaing, dan hidup berdamai. Iran sendiri telah menawarkan beberapa ide di sepanjang jalur ini, demikian pula negara lainnya.

Citra Iran sebagai satu-satunya negara teroris semakin dipromosikan oleh administrasi Trump yang menumpuk sanksi terhadap Iran atas nama terorisme. Kendati dalam hal ini, kita sama-sama tahu, rentetan sanksi Trump ini hanya alat untuk menghalangi kemampuan pemerintahan berikutnya dalam menyelamatkan JCPOA.