La nouvelle banque de développement des BRICS se dédollarise et accueille l’Argentine, l’Arabie saoudite et le Zimbabwe parmi ses membres

Le bloc des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) s’étend et construit une nouvelle architecture économique pour contester la domination du dollar américain.

L’une des institutions les plus importantes créées par les BRICS est la Nouvelle banque de développement (NDB). Il s’agit d’une alternative orientée vers le Sud à la Banque mondiale, qui est située aux États-Unis et essentiellement contrôlée par eux.

En mars 2023, la NDB a inauguré son nouveau chef : Dilma Rousseff, l’ancienne présidente du Brésil, issue du Parti des travailleurs, parti de gauche de la nation sud-américaine.

Mme Rousseff a souligné que les objectifs de la NDB étaient de financer des «investissements dans les infrastructures» et «d’aider nos membres à lutter contre la pauvreté, à créer des emplois et à promouvoir un développement durable sur le plan environnemental».

Elle a également salué l’adhésion de plusieurs autres pays à la banque.

The new chief of the BRICS' New Development Bank, Brazil’s leftist ex-President Dilma Rousseff, revealed they are gradually moving away from the US dollar, promising at least 30% of loans in local currencies of members.

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— Ben Norton (@BenjaminNorton) April 15, 2023

Les membres actuels de la NDB comprennent les cinq nations BRICS ainsi que le Bangladesh, les Émirats arabes unis et l’Égypte. L’Uruguay est déjà en cours d’adhésion.

Le 1er juin, Mme Rousseff a révélé que quatre autres pays avaient été approuvés en tant que nouveaux membres : l’Argentine, l’Arabie saoudite et le Zimbabwe : L’Argentine, l’Arabie Saoudite et le Zimbabwe.

Mme Rousseff a déclaré que la direction de la NDB avait approuvé la demande d’adhésion de ces pays et que la décision serait officiellement annoncée en août, lors du sommet des chefs d’État des BRICS, qui devrait se tenir en Afrique du Sud.

La nouvelle présidente de la NDB a révélé cette nouvelle alors que le ministre argentin de l’Économie, Sergio Massa, visitait le siège de la banque à Shanghai, en Chine.

Le président brésilien Lula da Silva, qui a contribué à la création des BRICS au cours de ses deux premiers mandats dans les années 2000, a repris ses fonctions en janvier 2023.

Lula a joué un rôle clé dans la promotion de l’adhésion de l’Argentine aux BRICS. Lors d’un sommet des dirigeants sud-américains qui s’est tenu au Brésil en mai, Lula a également soutenu l’adhésion du Venezuela au bloc.

Les 30 et 31 mai, la Nouvelle banque de développement (NDB) a tenu sa réunion annuelle, la huitième depuis le début de ses activités en 2015.

La présidente de la NDB, Mme Rousseff, a profité de l’occasion pour rappeler que l’objectif de la banque est la dédollarisation à terme.

L’objectif à court terme est d’offrir 30% des prêts de la NDB en devises locales. Il s’agirait d’une augmentation par rapport au taux actuel de 22%.

En avril, Mme Rousseff avait annoncé pour la première fois que la NDB prévoyait de s’éloigner du dollar américain, s’engageant à ce que près d’un tiers de son portefeuille de prêts soit financé dans les monnaies des pays membres d’ici à 2026.

La nouvelle directrice de la Nouvelle banque de développement des BRICS, l’ex-présidente brésilienne de gauche Dilma Rousseff, a révélé que la banque s’éloignait progressivement du dollar américain, promettant qu’au moins 30% des prêts seraient financés dans les monnaies locales des pays membres.

En diversifiant son utilisation des monnaies, la NDB cherche non seulement à affaiblir la dépendance du bloc vis-à-vis du dollar, mais espère également aider les pays en développement à éviter les fluctuations douloureuses des taux de change.

Le dollar américain étant la monnaie de réserve mondiale, la politique monétaire intérieure de Washington a un impact sur l’économie mondiale (phénomène connu sous le nom de dilemme de Triffin).

Depuis mars 2022, la banque centrale américaine, la Réserve fédérale, a augmenté les taux d’intérêt de manière agressive. Cela a exercé une pression à la baisse sur les monnaies de nombreux pays du Sud, rendant plus coûteuses les importations de produits étrangers et le remboursement des dettes libellées en dollars, tout en alimentant la fuite des capitaux.

«Nous devons créer un système monétaire mondial diversifié», a déclaré Mme Rousseff lors de l’assemblée annuelle de la NDB.

«À l’avenir, il est peu probable qu’une seule monnaie puisse dominer le système monétaire mondial. Nous verrons davantage de monnaies locales utilisées pour régler les échanges», a ajouté la présidente de la NDB.

La Nouvelle banque de développement a déjà émis des obligations libellées dans la monnaie chinoise, le renminbi.

Le vice-Premier ministre chinois Ding Xuexiang a déclaré lors de la réunion annuelle de la banque des BRICS que «la NDB est conçue pour mieux servir les économies émergentes en finançant davantage de projets de construction d’infrastructures et de projets durables».

Le point de vue de Mme Rousseff, selon lequel le monde est en train de passer à un ordre monétaire multipolaire, a été reconnu même par certains médias et analystes occidentaux.

La présidente du comité éditorial du Financial Times, Gillian Tett, a exhorté les investisseurs en mars à «se préparer à un monde de monnaies multipolaires». L’éminent économiste Zoltan Pozsar a écrit dans le Financial Times en janvier que «l’ère unipolaire» de l’hégémonie américaine est révolue et a été remplacée par un ordre «multipolaire» : «un monde, deux systèmes».

M. Pozsar, que la presse financière a qualifié de «superstar», a noté que «le rythme de la dédollarisation semble s’être accéléré», avec de plus en plus de pays curieux des BRICS qui commercent dans leurs propres monnaies.

Si moins d’échanges commerciaux sont facturés en dollars américains et que le recyclage des excédents en dollars dans des actifs de réserve traditionnels tels que les bons du Trésor diminue, le «privilège exorbitant» que détient le dollar en tant que monnaie de réserve internationale pourrait être remis en question», a averti Pozsar.

Contrairement à la Banque mondiale, la Nouvelle banque de développement est une institution véritablement multilatérale, et non dominée par une seule puissance.

L’accord fondateur de 2014 stipule que «le capital initial souscrit de la NDB sera réparti de manière égale entre les membres fondateurs» et que «le pouvoir de vote de chaque membre sera égal à ses parts souscrites dans le capital social de la Banque».

Aucun pays ne dispose d’un droit de veto au sein de la NDB.

L’accord fondateur de la NDB stipule également que :

«Le président de la Banque sera élu par l’un des membres fondateurs sur la base d’une rotation, et il y aura au moins un vice-président de chacun des autres membres fondateurs».

La Banque mondiale est complètement différente. Cette institution est essentiellement contrôlée par les États-Unis et son siège se trouve à Washington, DC.

La banque indique clairement sur son site web que les États-Unis «restent aujourd’hui le plus grand actionnaire du groupe de la Banque mondiale», se vantant de ce qui suit,

En tant que seul actionnaire du Groupe de la Banque mondiale qui conserve un droit de veto sur certains changements dans la structure de la Banque, les États-Unis jouent un rôle unique en influençant et en façonnant les priorités mondiales en matière de développement.

Traditionnellement, le président de la Banque mondiale a toujours été un citoyen américain nommé par les États-Unis.

Les États-Unis détiennent 15,81% des droits de vote au sein de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), l’organe de prêt du groupe de la Banque mondiale. Aucun autre pays ne s’en approche de près ou de loin.

Le Japon arrive en deuxième position avec 7,22% des droits de vote. Bien que sa population soit quatre fois supérieure à celle des États-Unis, la Chine ne détient que 5,60% des voix. L’Allemagne a 4,30% et la Grande-Bretagne 3,81%.

L’Inde, qui compte plus de 1,4 milliard d’habitants, est à égalité avec la France, qui compte moins de 66 millions d’habitants ; chacune de ces deux nations détient 3,81% des droits de vote à la Banque mondiale.

La Russie n’a que 2,88%. Le Canada a 2,56% et l’Italie 2,50%. La Banque mondiale agit comme une sorte d’institution néocoloniale, dominée par les puissances occidentales.

Il ne s’agit pas tant de la Banque mondiale que de la Banque de Washington.

Avec son frère financier de Bretton Woods, le Fonds monétaire international (FMI), qui est également dominé par les États-Unis, la Banque mondiale est connue pour piéger les pays du Sud dans une dette odieuse.

Lorsque les pays débiteurs ne sont pas en mesure de rembourser la Banque mondiale (ou le FMI), l’institution contrôlée par les États-Unis impose fréquemment des politiques économiques néolibérales sévères, dans le cadre d’un programme d’«ajustement structurel», exigeant du gouvernement qu’il réduise les services sociaux, les salaires, les pensions, les dépenses de santé et d’éducation, qu’il mette fin aux subventions, qu’il privatise les entreprises d’État et qu’il déréglemente les marchés.

Dans son livre «Confessions of an Economic Hit Man», l’ancien consultant John Perkins décrit la Banque mondiale comme un «agent de l’empire mondial» qui aide à «escroquer» les pays pauvres du Sud «de milliers de milliards de dollars», puis à «acheminer l’argent… dans les coffres des grandes entreprises et dans les poches de quelques familles riches qui contrôlent les ressources naturelles de la planète».

M. Perkins a ajouté que les «tueurs à gages économiques» de la Banque mondiale et d’autres institutions similaires dominées par les États-Unis «jouent un jeu aussi vieux que l’empire».