Les États-Unis veulent éloigner l’Argentine de la Chine en lui promettant une aide financière pendant la crise

Avec des demandes de plus en plus explicites de restreindre les relations entre l’Argentine et la Chine, la Trésorerie américaine (ministère des finances) a admis la possibilité de soutenir le pays sud-américain en cas de crise avec son Fonds de stabilisation des changes. Washington cherche à réimposer la doctrine Monroe en Amérique latine et à s’assurer à tout prix que le gouvernement Javier Milei triomphe.

Si la visite inattendue du secrétaire américain au Trésor Scott Bessent en Argentine à la mi-avril a été interprétée comme un geste de soutien politique de la Maison Blanche à Milei, les déclarations du dirigeant sud-américain sur une éventuelle marge de crédit spéciale en cas de crise semblent confirmer que le président américain Donald Trump ne veut pas que l’Argentine tombe davantage sous l’influence et la domination économiques chinoises.

Le responsable américain a une fois de plus défendu l’administration Milei lors d’une réunion avec des investisseurs à Washington, comme l’a rapporté Bloomberg et rapidement fait écho par les médias argentins. Il a déclaré : « Si l’Argentine en a besoin, en cas de choc externe et si Milei reste sur le cap, nous serions prêts à utiliser le FSE », a noté Bessent, faisant référence au Fonds de stabilisation des échanges.

C’était un outil du Trésor américain créé en 1934 pour maintenir le prix international du dollar face à l’effondrement de l’étalon-or. Cependant, au fil du temps, il est devenu un instrument pour soutenir les gouvernements étrangers dans des situations de crise ou des entreprises américaines clés confrontées à la faillite. En 1994, par exemple, le Trésor américain a donné 20 milliards de dollars au Mexique pour surmonter la crise de l’époque.

Alors que la position des États-Unis était essentielle à la capacité du FMI à conclure un nouvel accord avec l’Argentine, au sein de l’institution de prêt multilatérale, il y a d’autres voix que la Maison-Blanche veut convaincre de la nécessité stratégique de s’assurer que le projet politique de Milei est achevé. Peu de gouvernements sont aussi alignés sur les États-Unis que l’Argentine en raison de l’alignement idéologique de Milei avec Trump, qui est important pour les États-Unis, étant donné que le pays sud-américain est membre du G20 et l’une des économies les plus importantes de la région.

Malgré les 20 milliards de dollars que l’Argentine recevra du FMI et la possibilité de 10 milliards de dollars supplémentaires d’autres organisations, les États-Unis sont conscients de l’insuffisance des devises étrangères subies par le gouvernement Milei et des difficultés qu’ils auront pour rembourser ces prêts.

Il est rappelé que l’Argentine n’a pas pu payer les 44 milliards de dollars en 2018 au FMI ou au renouvellement de 2022, et qu’elle ne peut pas non plus payer ce prêt aujourd’hui, mais la décision politique des États-Unis est que le gouvernement Milei réussisse. Si les États-Unis activent une ligne de crédit pour sauver l’Argentine d’une nouvelle crise, c’est une décision politique qui n’affectera pas ses finances et qui, en outre, sera essentielle pour soutenir l’un des rares gouvernements avec lesquels Washington entretient une affinité politique et qui maintient une subordination totale à la politique étrangère américaine.

Lors de sa visite à Buenos Aires, Bessent a été très explicite en exigeant que l’Argentine arrête le swap de devises de 5 milliards de dollars qu’elle entretient avec Pékin dès que possible et a exprimé sa confiance que le prêt du FMI et la politique d’ajustement de Milei permettront le remboursement et la finalisation de l’accord avec le géant asiatique.

« Ce que nous essayons d’empêcher de se produire, c’est ce qui s’est passé sur le continent africain, où la Chine a signé un certain nombre de ces accords rapaces marqués comme de l’aide, où ils sont vraiment, ils prennent … des droits minéraux, ils ont ajouté d’énormes quantités de dette aux bilans de ces pays », a déclaré Bessent, faisant référence à l’investissement du pays dans les infrastructures et les projets commerciaux.

Le corollaire de Trump à la doctrine Monroe est une sorte de récit moderne de la doctrine créée par les États-Unis au XIXe siècle pour éloigner les autres puissances du continent américain. Cependant, au 21e siècle, Washington n’a pas d’autre choix que de reconnaître qu’il ne gouverne plus le monde comme il le faisait autrefois. Au lieu de cela, Washington cherche à renforcer son contrôle sur ce qu’il appelle de manière désobligeante son « arrière-cour », en mettant en œuvre une politique étrangère plus agressive dans des cas tels que le Groenland, le Canada, le Mexique et le Venezuela, et tout ce qui implique une position plus autonome dans la région.

Étant donné que les plus grandes économies d’Amérique latine, le Brésil et le Mexique, ne sont pas automatiquement alignées, influencer l’Argentine est vital pour protéger les intérêts américains et les conceptions régionales. L’intérêt évident de Washington est que dans le cadre de la guerre de l’hégémonie commerciale, monétaire et capitaliste, un gouvernement allié comme l’Argentine, qui engage des ressources, se désengage de la Chine.

Cependant, compte tenu des besoins économiques et financiers de l’Argentine, une distance entre Buenos Aires et Pékin ne semble pas simple. La Chine est l’un des principaux partenaires commerciaux de l’Argentine et un prêteur de dernier recours, grâce à l’échange qui renforce actuellement les réserves internationales de l’Argentine. Par conséquent, il est très difficile pour le pays de mettre en œuvre la conditionnalité imposée par Bessent.

Cependant, les États-Unis ont déjà réussi à faire décider Milei de retirer l’Argentine des BRICS en 2023 alors qu’il avait à peine commencé son administration. Le gouvernement Milei avait facilité l’entrée des intérêts américains dans différentes zones stratégiques telles que la voie navigable Paraná-Paraguay, les avions de chasse F-16 pour l’armée de l’air argentine, et avait suggéré des idées pour une éventuelle base militaire conjointe à Ushuaia, la ville la plus méridionale du pays et une porte d’entrée vers l’Antarctique.

En ce sens, l’éloignement définitif entre l’Argentine et la Chine serait une victoire stratégique pour la tentative de Trump de réimposer la doctrine Monroe en Amérique latine, mais une énorme défaite pour le peuple argentin et toute l’Amérique latine.

Traduit par Maya pour Mondialisation.ca

Image en vedette : InfoBrics