Russie-Inde-Chine sera le grand succès du G20

L’Inde sous Modi, un rouage essentiel de la stratégie américaine, devient intime avec la Chine et la Russie.

Tout a commencé avec le sommet Vladimir Poutine-Xi Jinping à Moscou le 5 juin. Loin d’être une simple réunion bilatérale, cette réunion a permis d’élever le processus d’intégration eurasienne à un autre niveau. Les présidents russe et chinois ont discuté de tout, de l’interconnexion progressive des Nouvelles Routes de la Soie avec l’Union Économique Eurasienne, en particulier en Asie Centrale et aux alentours, à leur stratégie concertée pour la péninsule coréenne.

Un thème particulier s’est dégagé : Ils ont discuté de la façon dont le rôle de liaison de la Perse dans l’ancienne Route de la Soie est sur le point d’être reproduit par l’Iran dans la Nouvelle Route de la Soie, ou Intiative Ceinture et Route (BRI). Et ce n’est pas négociable. Surtout après que le partenariat stratégique entre la Russie et la Chine, moins d’un mois avant le sommet de Moscou, ait offert un soutien explicite à Téhéran en signalant que le changement de régime ne sera tout simplement pas accepté, selon des sources diplomatiques.

Poutine et Xi ont consolidé la feuille de route lors du Forum Économique de Saint-Pétersbourg. Et l’interconnexion de la Grande Eurasie a continué d’être tissée immédiatement après le sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) à Bichkek, avec deux interlocuteurs essentiels : L’Inde, membre du BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud) et membre de l’OCS, et l’Iran, observateur de l’OCS.

Au sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai, Poutine, Xi, Narendra Modi, Imran Khan et le président iranien Hassan Rouhani étaient assis à la même table. La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, les sanctions contre la Russie et la situation explosive dans le Golfe Persique, ont été au centre des débats.

Rouhani s’est montré énergique – et a joué ses cartes avec brio – en décrivant le mécanisme et les effets du blocus économique américain sur l’Iran, ce qui a conduit Modi et les dirigeants des « stans » d’Asie centrale à accorder une plus grande attention à la feuille de route Russie-Chine sur l’Eurasie. Cela s’est produit lorsque Xi a clairement indiqué que les investissements chinois à travers l’Asie Centrale sur une myriade de projets BRI seront considérablement augmentés.

La Russie et la Chine ont interprété diplomatiquement ce qui s’est passé à Bichkek comme étant « vital pour la refonte de l’ordre mondial ». Le RIC – Russie-Inde-Chine – a non seulement tenu une rencontre trilatérale, mais a également programmé une retransmission au prochain sommet du Groupe des Vingt à Osaka. Les diplomates jurent que l’alchimie entre Poutine, Xi et Modi a fait des merveilles.

Le format RIC remonte à l’ancien renard stratégique orientaliste Yevgeny Primakov à la fin des années 1990. Elle doit être interprétée comme la pierre angulaire de la multipolarité du XXIe siècle, et il n’y a aucun doute sur la façon dont elle sera interprétée à Washington.

L’Inde, rouage essentiel de la stratégie indo-pacifique, s’est habituée aux « menaces existentielles » Russie-Chine, ce « concurrent pair » – redouté depuis que le père fondateur de la géopolitique/géo-stratégie Halford Mackinder a publié son « Histoire d’un Pivot Géographique » en 1904.

Le RIC a également servi de base à la création du BRICS. Moscou et Pékin s’abstiennent diplomatiquement de le prononcer. Mais avec le Brésilien Jair Bolsonaro considéré comme un simple outil d’administration, il n’est pas étonnant que le Brésil ait été exclu du sommet du RIC à Osaka. Il y aura une réunion superficielle du BRICS juste avant le début du G20 vendredi, mais la vraie affaire, c’est le RIC.

Prêtez attention à l’intermédiaire

La triangulation interne du RIC est extrêmement complexe. Par exemple, lors du sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai, Modi a déclaré que l’Inde ne pouvait soutenir que des projets de connectivité fondés sur le « respect de la souveraineté » et « l’intégrité régionale ». C’était un code pour avoir snobé l’Initiative Ceinture et Route – surtout à cause du corridor économique phare Chine-Pakistan, dont New Delhi insiste sur le fait qu’il traverse illégalement le Cachemire. Pourtant, l’Inde n’a pas bloqué la déclaration finale de Bichkek.

Ce qui importe, c’est que les relations bilatérales Xi-Modi à l’OCS étaient si prometteuses que le ministre indien des Affaires Étrangères Vijay Gokhale a été amené à les décrire comme « le début d’un processus, après la formation du gouvernement en Inde, pour traiter maintenant des relations Inde-Chine des deux côtés dans un contexte plus large du 21ème siècle et de notre rôle dans la région Asie-Pacifique ». Il y aura un sommet informel Xi-Modi en Inde en octobre. Et ils se rencontrent à nouveau au sommet du BRICS au Brésil en novembre.

Poutine a excellé comme intermédiaire. Il a invité Modi à être l’invité d’honneur du Forum Économique Oriental à Vladivostok début septembre. L’objectif de cette relation est de montrer à Modi les avantages pour l’Inde de participer activement au processus d’intégration plus large de l’Eurasie au lieu de jouer un rôle de soutien dans une production Made in USA.

Cela pourrait même inclure un partenariat trilatéral pour développer la Route Polaire de la Soie dans l’Arctique, qui représente, en un mot, la réunion de l’Initiative Ceinture et Route avec la Route maritime russe du Nord. China Ocean Shipping (Cosco) est déjà partenaire de la société russe PAO Sovcomflot, qui expédie du gaz naturel à l’est et à l’ouest de la Sibérie.

Xi commence également à attirer l’attention de Modi sur les possibilités de redémarrage du corridor Bangladesh-Chine-Inde-Myanmar (BCMI), un autre grand projet de l’Initiative Ceinture et Route, ainsi que sur l’amélioration des liaisons du Tibet au Népal et en Inde.

Bien entendu, les obstacles demeurent nombreux, depuis les frontières controversées de l’Himalaya jusqu’au Partenariat économique régional global (RCEP) – le successeur théorique de l’ancien Partenariat transpacifique, qui s’est imposé à 16 pays, par exemple. Pékin est catégorique : le RCEP doit se mobiliser, et Pékin est même prêt à laisser New Delhi derrière.

L’une des décisions clés de Modi est de savoir s’il faut continuer à importer du pétrole iranien, étant donné qu’il n’y a plus de dérogations aux sanctions américaines. La Russie est prête à aider l’Iran et les clients asiatiques lassés comme l’Inde si les pays de l’UE-3 continuent à retarder la mise en œuvre de leur moyen de paiement spécial.

L’Inde est l’un des principaux clients de l’Iran en matière d’énergie. Le port iranien de Chabahar est absolument essentiel si l’on veut que la mini-route de la soie de l’Inde atteigne l’Asie Centrale via l’Afghanistan. Avec l’administration du Président américain Donald Trump qui a sanctionné New Delhi pour sa volonté d’acheter le système de défense aérienne russe S-400 et la perte du statut commercial privilégié avec les États-Unis, se rapprocher du projet Pont et Route – avec l’Iran comme vecteur clé – devient une opportunité économique à ne pas manquer.

La feuille de route pour l’avenir du partenariat stratégique Russie-Chine s’étant pleinement consolidée après les sommets de Moscou, Saint-Pétersbourg et Bichkek, le RC doit maintenant mettre l’accent sur l’intégration de l’Inde dans un RIC à part entière. La Russie et l’Inde s’épanouissent déjà en tant que partenariat stratégique. Et Xi-Modi ont semblé synchrones. Osaka est peut-être le tournant géopolitique qui consolidera définitivement le RIC.

Traduit par Réseau International

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