La Russie n'est plus perçue comme la principale menace par les Allemands

Un rapport préparé en prévision de la Conférence de Munich sur la sécurité montre une diminution des inquiétudes concernant le danger posé par Moscou dans les pays du G7.

La Russie ne montre aucun signe de son intention de mettre un terme à son attaque non provoquée contre l’Ukraine deux ans après avoir lancé une invasion à grande échelle – mais les Allemands considèrent désormais des questions telles que la migration et la menace de l’islam radical comme des préoccupations plus immédiates que la menace du Kremlin.

C'est ce que révèle une nouvelle étude publiée lundi en amont de la Conférence de Munich sur la sécurité, un rassemblement de hauts responsables politiques et de la défense qui s'ouvre vendredi en Allemagne.

Alors que la Russie était perçue l'année dernière comme la menace numéro un en Allemagne dans l'indice de sécurité de Munich, elle est désormais retombée à la septième place dans le rapport annuel.

Le schéma se reproduit dans l’ensemble des pays du G7 : la menace posée par la Russie a été citée comme la principale préoccupation dans les enquêtes menées fin 2022 pour l’indice de sécurité de Munich 2023, mais est tombée au quatrième rang un an plus tard.

Ces conclusions arrivent à un moment crucial de la guerre, alors que l'Ukraine cherche à renforcer le soutien européen alors que l'engagement des États-Unis dans l'effort de guerre faiblit en raison de l'opposition républicaine persistante au Congrès américain.

L'Union européenne a accepté un programme d'aide de 50 milliards d'euros pour Kiev au début du mois, mais il semble déjà que ce soit insuffisant alors que les besoins financiers de l'Ukraine augmentent de jour en jour.

La conclusion de l'enquête selon laquelle l'opinion publique allemande est moins préoccupée par la menace russe qu'elle ne l'était autrefois est un signe du changement de priorités en Europe alors que cette guerre insoluble entre dans sa troisième année.

Alors que l’Ukraine a infligé des dégâts importants à l’armée russe depuis le début de la guerre, sa contre-offensive de 2023 a progressé lentement. Dans le but de réinitialiser la stratégie militaire de son pays, le président Volodymyr Zelenskyy a remplacé la semaine dernière son général Valery Zaluzhny par Oleksandr Syrskyi et s'est lancé dans un remaniement plus large de la direction.

La guerre en Ukraine devrait dominer la Conférence sur la sécurité de Munich cette année. Bien que cela n'ait pas été confirmé, Zelensky lui-même devrait faire une apparition – deux ans après s'être rendu à Munich pour lancer un appel désespéré à l'aide internationale lors de la conférence quelques jours seulement avant le début de l'invasion à grande échelle de la Russie.

L’indice de sécurité de Munich 2024 révèle également comment la guerre en Ukraine entre en concurrence avec d’autres menaces et priorités géopolitiques.

Les inquiétudes concernant les migrations massives et le terrorisme islamique radical figurent désormais en tête de liste des menaces en Allemagne – un revirement par rapport à l’année précédente.

La menace posée par le terrorisme islamique radical est passée à la deuxième place, contre la 16e l'année dernière. Les migrations massives dues à la guerre ou au changement climatique, qui arrivaient en deuxième position l'année dernière, occupent désormais la première place. Les auteurs du rapport attribuent ces tendances aux attaques du Hamas contre Israël le 7 octobre, notant que l'enquête a été entreprise en octobre et novembre de l'année dernière.

"Comme dans de nombreux autres pays, l'attaque terroriste du Hamas du 7 octobre semble avoir suscité une montée des inquiétudes allemandes concernant le terrorisme islamique radical", note le rapport, ajoutant que "l'Allemagne est désormais le pays le plus préoccupé par la migration parmi les pays étudiés" ».

L'enquête, menée auprès de 12 000 personnes l'automne dernier, donne également un sombre aperçu de la pensée de bon nombre des pays les plus riches du monde. Une grande partie de la population des pays du G7 estime que leur pays sera moins sûr et moins riche dans 10 ans, indique le rapport. Mais les perspectives des pays dits BRICS – Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – sont jugées plus positivement par leurs populations.

Un énorme 72 pour cent de la population mondiale vit désormais dans des autocraties, contre 46 pour cent il y a dix ans.

Photo d'illustration  | Gavriil Grigorov/POOL/AFP via Getty Images