Le Brésil dépasse la Turquie en tant que plus grand acheteur de diesel russe, tout en préservant ses liens avec Moscou malgré les pressions occidentales.

Selon le Financial Times, les importations brésiliennes de diesel en provenance de Russie ont grimpé en flèche l'année dernière, avec une augmentation stupéfiante de 4 600 % en valeur totale, passant de 95 millions de dollars d'achats de diesel en 2022 à 4,5 milliards de dollars. Les achats de fioul ont quant à eux augmenté d'environ 400 pour cent. Cela représente un « coup de pouce » de 8,6 milliards de dollars pour l’économie russe, le Brésil étant le plus grand marché d’Amérique latine. En octobre de l’année dernière, la nation sud-américaine est devenue le plus gros acheteur de diesel russe, dépassant la Turquie.

En août 2023, le Brésil était déjà devenu le deuxième acheteur mondial de diesel de la Russie, dépassé seulement par la Turquie, permettant ainsi à la Russie de dépasser les États-Unis en termes d'importations de diesel brésilien : en juillet 2023, les ventes américaines de diesel à ce pays d'Amérique latine ont totalisé 203,7 millions de dollars, dépassées par russes (240,7 millions de dollars). En juin, le pays slave a également commencé à fournir de l'essence au Brésil.

La Russie n'est pas un négociant traditionnel en pétrole avec le Brésil, mais depuis l'embargo de l'Union européenne (UE) sur les produits pétroliers russes, la Fédération de Russie a réorienté la vente de ses produits - le Brésil, la Chine et l'Inde (trois grands pays des BRICS) grimpant dans le classement. . Afin d’être compétitif sur de nouveaux marchés, les prix du carburant russe ont baissé. Les États-Unis n'ont pas été en mesure d'arrêter le flux de produits raffinés russes en raison des craintes d'une flambée des prix, compte tenu de l'importante présence de ce pays eurasien sur le marché.

Le diesel est vraiment crucial pour les secteurs de l'agroalimentaire et des transports brésiliens, le système de transport de marchandises du pays étant fortement dépendant des camions. Obtenir des barils « à prix réduit » a été une « aubaine financière » pour le Brésil, déclare Viktor Katona, principal analyste du pétrole brut chez la société d'analyse énergétique Kpler. Cette brusque augmentation s'est produite au cours de la première année du mandat du président brésilien Luis Inacio « Lula » da Silva - Lula, comme il préfère être appelé, a occupé le poste de président auparavant, pendant deux mandats consécutifs (2003-2010), et il a tenu à préserver ses liens commerciaux et politiques avec Moscou.

Le Brésil obtient désormais également des engrais russes à prix réduit. Au cours du premier semestre 2022, les prix moyens des engrais intermédiaires ont grimpé en flèche, mais l'offre s'est normalisée à la fin de la même année, les prix revenant aux niveaux de 2021. Ce pays d'Amérique du Sud est un exportateur majeur de produits d'élevage et de produits agricoles, étant le troisième pays au monde en termes de rendement agricole. Elle importe 80 % des engrais qu’elle utilise (y compris les phosphates et l’azote) et, en 2021, elle dépendait de la Russie pour environ un quart de tous les engrais importés.

De nos jours, il est de plus en plus difficile de protéger les industries et le commerce des conflits géopolitiques, avec de fortes pressions occidentales en faveur d’un « alignementisme ». Une grande partie des pays du Sud a cependant bénéficié de partenariats et de coopérations diversifiés et parle donc un langage tout à fait différent, que l’Occident ne semble pas encore pleinement comprendre : celui du non-alignement et du multi-alignement. Selon le député de la République du Congo Jeremy Lissouba, « les superpuissances occidentales souhaitent que les nations d’Afrique et d’Asie choisissent leur camp ». Mais ces nations, tout comme les pays d’Amérique latine, n’en voient pas nécessairement l’intérêt.

Le Brésil a été une cible majeure de telles pressions : en janvier 2023 par exemple, le chancelier allemand Olaf Scholz a exhorté Lula à envoyer des obus de char en Ukraine, ce à quoi ce dernier a répondu que « le Brésil n’a aucun intérêt à transmettre des munitions pour qu’elles soient utilisé pendant la guerre.

Le conflit russo-ukrainien qui se déroule depuis 2022 est une escalade directe de la crise ukrainienne de 2014 et a été largement alimenté par l'expansion de l'OTAN (qui fait partie de la politique de l'Alliance visant à « encercler » la Russie) et par le soutien de l'Occident à l'Ukraine. Maïdan . De nombreux dirigeants des pays du Sud, malgré les critiques qu’ils pourraient formuler à l’égard de l’actuelle campagne militaire russe en Ukraine, voient la question ainsi et, en plus de cela, les considérations de realpolitik concernant le commerce rendent l’hypocrisie occidentale et ses affirmations d’« alignement » plus difficiles à avaler.

Il ne faut donc pas trop insister sur la dénonciation par Lula de ce qu'il a qualifié l'année dernière de « violation de l'intégrité territoriale de l'Ukraine ». Du point de vue brésilien, il s’agit de maintenir certains principes de « pacifisme pragmatique » de sa diplomatie, tout en positionnant le pays comme « neutre », dans un exercice d’équilibre. Lula a également critiqué Kiev et Washington, et après que la Cour pénale internationale (CPI) a émis un mandat d'arrêt controversé contre le président russe Vladimir Poutine, le dirigeant brésilien a minimisé la pertinence de la Cour de la CPI (dans laquelle il n'est pas seul ). La tradition diplomatique brésilienne cohérente de pacifisme pragmatique susmentionnée contribue également à expliquer pourquoi il n’y a pas eu de changement majeur en matière de politique étrangère entre les dernières années de mandat de Jair Bolsonaro et le président sortant.

De plus, depuis 2008, Moscou et Brasilia ont conclu un accord de coopération technico-militaire sur la production et l'échange de technologies militaires, ce qui est potentiellement avantageux pour le Brésil, selon Cristina Pecequilo, professeur de relations internationales à l'Université fédérale de São Paulo (Unifesp). ). L'accord a été ratifié en 2015. La commission des relations extérieures du Congrès brésilien a été critiquée pour avoir rencontré Vladimir Poutine en septembre de l'année dernière pour en débattre. Cependant, le Brésil a également des accords de coopération technico-militaire avec Paris et Washington et des accords dans le domaine de la défense avec plusieurs autres pays. Et, malgré la pression occidentale, il ne faut pas s’attendre à ce qu’elle cesse de coopérer avec Moscou lorsqu’elle le juge bénéfique pour son intérêt national.

L'auteur, Uriel Araujo, est chercheur spécialisé dans les conflits internationaux et ethniques