Kata Siapa Soeharto Mati? 'Hantunya' Masih Gentayangan
Soeharto adalah raksasa Indonesia modern yang meninggalkan warisan kekerasan dan korupsi.
Bagi banyak orang Indonesia, pengunduran dirinya pada 1998 setelah 32 tahun berkuasa masih merupakan momen yang menentukan. Banyak yang telah terjadi sejak itu merupakan reaksi terhadap pemerintahannya, atau upaya untuk menciptakannya kembali.
Terlepas dari kematiannya pada 2008, dalam usia 86 tahun, warisan rezim otoriter “Orde Baru” Soeharto terus membentuk negaranya secara mendalam, menjadi lebih baik dan, sering kali, lebih buruk.
"Raksasa" itu lahir di gubuk bambu
Kebangkitan Soeharto menjadi miliarder otokrat dari negara berpenduduk terbesar keempat di dunia tampaknya sangat tidak mungkin terjadi di masa kecilnya.
Lahir pada 1921 di sebuah gubuk bambu di Hindia Belanda, ia memiliki 11 saudara tiri. Dia bergabung dengan tentara kolonial Belanda pada 1940 karena dia merobek satu-satunya pakaiannya dan harus berhenti dari pekerjaan klerikalnya.
Invasi Jepang di 1942 mengusir Belanda, dan Indonesia mendeklarasikan kemerdekaan pada akhir perang dunia kedua. Namun, Belanda kembali untuk merebut kembali kerajaan kolonial mereka pada akhir 1945 dan Soeharto bergabung dengan pasukan Indonesia yang berjuang untuk kemerdekaan. Dia bangkit dengan cepat dan menyelesaikan perang sebagai perwira senior, tetapi tuduhan korupsi membuat Soeharto ditendang ke samping pada 1950-an.
Mengambil kendali tentara
Belanda menyerahkan kedaulatan ke Indonesia pada 1949 dan sistem demokrasi liberal didirikan. Tapi ini segera dilumpuhkan oleh pertikaian politik dan pemberontakan regional.
Pada 1959, kediktatoran di Indonesia dipimpin oleh presiden pertama Indonesia Soekarno, “Proklamator Kemerdekaan” yang karismatik.
Namun, tentara sekarang merasa terancam oleh Partai Komunis Indonesia (PKI) yang berkekuatan tiga juta orang, terbesar di dunia di luar China dan Rusia. Khawatir akan dukungan massa yang semakin besar dari PKI, tentara mulai bersiap untuk pertempuran.
Ketegangan meningkat, dan pada malam 30 September 1965, sekelompok perwira kiri membunuh panglima militer dan lima komandan senior lainnya, mengumumkan pengambilalihan untuk mencegah kudeta sayap kanan.
Sejarawan telah lama bertanya-tanya mengapa Soeharto (saat itu seorang mayor jenderal dan komandan pasukan cadangan strategis di Jakarta) dibiarkan tanpa cedera oleh kekerasan, dan beberapa orang percaya bahwa dia terlibat dalam konspirasi. Tentu saja, dia tampaknya telah berhubungan dengan komplotan sebelum pembunuhan. Bagaimanapun, ia memanfaatkan peristiwa dengan sangat licik, dengan cepat bergerak untuk mengambil kendali tentara dan menghancurkan upaya kudeta.
Menyajikannya kepada publik sebagai konspirasi yang lebih luas oleh PKI untuk merebut kekuasaan, ia meluncurkan pemusnahan “akar dan cabang” sistematis partai komunis.
Pertumpahan darah terjadi, ketika tentara, dengan bantuan milisi, membantai setidaknya 500.000 orang yang diduga sayap kiri dan menahan sekitar satu juta lainnya. Kiri dimusnahkan di Indonesia dan tidak pernah pulih.
Menguasai negara
Peristiwa mengerikan ini kemudian dimuliakan sebagai mitos pendiri Orde Baru, dan para pembunuh — banyak di antaranya menjadi elit penguasa baru — masih menikmati impunitas penuh.
Dalam waktu enam bulan, Soeharto telah menggulingkan Soekarno. Ketika pasukan mengepung istananya pada Maret 1966, Soekarno melarikan diri ke perbukitan di luar Jakarta. Soeharto mengirim tiga jenderal setelah dia, yang mengambil alih kekuasaan presiden, mungkin di bawah todongan senjata.
Di bawah presiden barunya, Indonesia dengan cepat membuat perubahan dramatis dalam Perang Dingin dari kiri ke kanan — menjauh dari poros “Peking-Pyonyang-Hanoi-Phnom Phen-Djakarta” Soekarno, menuju Amerika Serikat.
Terlepas dari janji awal untuk kembali ke supremasi hukum, rezim baru ternyata menjadi otokrasi militer-birokrasi yang represif, dengan tentara menembus setiap lapisan masyarakat, dari politik dan bisnis hingga desa. Peran mereka pada prinsipnya adalah pengawasan dan intimidasi, tetapi rezim Soeharto selalu bersedia menggunakan kekuatan brutal jika benar-benar merasa terancam.
Soeharto mempertahankan posisinya dengan melembagakan korupsi dan memperbanyak orang-orangnya di legislatif. Dia mengontrol ketat tiga partai politik yang diizinkan, dan memberlakukan kontrol ketat terhadap media. Dia terkenal mampu memprediksi kemenangan pemilihannya yang tak terelakkan dalam beberapa poin persentase.
Metode Jakarta
Soeharto disambut antusias di Barat.
AS, yang telah berkomplot dalam pemusnahan PKI, menggelontorkan bantuan dan dukungan militer ke Indonesia baru. Bagi mereka, Indonesia menunjukkan cara yang lebih baik untuk “menghentikan domino” (berdasarkan teori yang sekarang dirahasiakan bahwa pemerintah komunis di satu negara melihat pengambilalihan komunis di negara tetangga).
Alih-alih rmempertaruhkan sepatu bot Amerika di tanah - seperti di Korea dan Vietnam - gerakan komunis lokal dapat dihentikan dengan membantu militer lokal dan sayap kanan merebut kekuasaan. Seperti yang ditunjukkan oleh jurnalis Vincent Bevins dalam bukunya baru-baru ini, apa yang dilakukan Soeharto disebut dengan “metode Jakarta”, yakni memotivasi operasi rahasia AS di seluruh Amerika Latin pada tahun-tahun berikutnya.
Namun, tidak dapat disangkal, dukungan Barat dan keputusan Soeharto untuk membuka Indonesia bagi investasi asing dan mengikuti nasihat para teknokrat berpendidikan AS (dikenal sebagai “Mafia Berkeley”), juga memberikan hasil yang spektakuler bagi Indonesia.
Di bawah Soeharto, kemiskinan turun dari 45% pada 1970 menjadi 11% pada 1996, harapan hidup meningkat dari 47 pada 1966 menjadi 67 pada tahun 1997, dan kematian bayi berkurang sebesar 60%. Program KB-nya, meski sering represif, dipuji sukses. Demikian pula, pada 1983, pendaftaran sekolah dasar adalah 90% dan kesenjangan pendidikan antara anak laki-laki dan perempuan hampir tertutup.
Tidak ada presiden Indonesia lain yang memimpin perbaikan kondisi ekonomi yang begitu dramatis. Pada 1983, legislatif memberi Soeharto gelar “Bapak Pembangunan”, dan pada 1985, Organisasi Pangan dan Pertanian PBB memberinya medali emas untuk membantu Indonesia mencapai swasembada beras.
Beberapa tahun kemudian, sektor perbankan dideregulasi. Jumlah bank meningkat setengahnya antara 1989 dan 1991 saja, dan lebih banyak dana asing membanjiri.
Kekayaan besar dan korupsi
Tentu saja, sebagian dari kekayaan baru yang besar ini mengalir ke orang-orang miskin. PDB per kapita tumbuh dari US$806 (A$1,119) menjadi US$4.114 (A$5.712) antara 1966 hingga 1997, dan kelas menengah baru mulai muncul.
Namun, sebagian besar uang tetap berada di tangan elit penguasa berkat korupsi. Suap, sejumlah besar dana yang diambil dari anggaran resmi, dan pendapatan suap besar-besaran dibayarkan ke yayasan “amal” yang dikendalikan oleh Soeharto, lantas dibayarkan untuk memastikan dukungan elit bagi rezim.
Sistem yang dijelaskan oleh ilmuwan Indonesia Ross McLeod sebagai sistem waralaba yang canggih, adalah kunci untuk mempertahankan kekuasaan Soeharto begitu lama, terlepas dari seruan untuk perubahan.
Soeharto berasal dari keluarga yang berantakan, dan kelemahan terbesarnya adalah ketidakmampuannya untuk mengatakan "tidak" kepada keenam anaknya. Tentu saja, “Keluarga Cendana” (dinamakan untuk jalan di mana kompleks Soeharto berada) menjadi buah bibir bagi keserakahan yang rakus. Diberikan monopoli strategis, termasuk di cengkeh, jalan tol, dan proyek mobil nasional, keluarga itu memiliki cengkeraman ekonomi yang luar biasa, tulis The Conversation.
Pada 1998, Transparency International mengklaim keluarga tersebut telah mengumpulkan lebih dari US$30 miliar.
Runtuh dan ‘Reformasi’
Terlepas dari kekuatannya yang besar, rezim Soeharto yang tampaknya tak tergoyahkan runtuh dengan kecepatan yang mengejutkan ketika krisis keuangan Asia menghantam pada 1997. Mata uang jatuh dengan cepat dari Rp2.600, akhirnya mencapai sekitar Rp20.000 per dolar AS. Peminjam Indonesia tidak dapat melayani pinjaman mata uang asing dan sekitar 80% dari perusahaan dan bank yang terdaftar segera bangkrut. IMF turun tangan, menaikkan suku bunga menjadi 70%.
Soeharto sekali lagi memenangkan pemilu yang curang pada Maret 1998, tetapi tidak berhasil. Mahasiswa menduduki gedung legislatif, menuntut “reformasi”, dan ketegangan politik yang meningkat disertai dengan kerusuhan, seringkali menargetkan etnis Tionghoa. Pada Mei 1998, dengan asap dari mal yang terbakar menyelimuti ibu kotanya yang macet, ia mengundurkan diri dalam siaran langsung TV.
Selama dekade berikutnya, para pemimpin gerakan “Reformasi” secara bertahap menghancurkan setiap pilar Orde Baru dalam upaya membangun sistem demokrasi liberal kedua di Indonesia. Sebagai tanggapan, kroni-kroni Soeharto menutup barisan di sekitar pertapa tua itu, melindunginya dari pengadilan hingga kematiannya pada 2008.
Hantu itu tetap ada
Kendati Soeharto telah mati, sebagian besar elit Orde Baru selamat dari kejatuhannya dengan kekuatan dan kekayaan mereka yang super banyak. Pun, anak-anaknya masih merupakan tokoh bisnis yang sangat kaya, dan belum pernah ada yang diadili atas pembantaian 1965.
Bahkan, banyak tokoh politik besar saat ini yang berkuasa, berkelindan dengan sejarah di bawah Orde Baru. Contohnya, mantan presiden Susilo Bambang Yudhoyono yang adalah seorang jenderal Orde Baru, sementara mantan menantu Soeharto, Prabowo Subianto, yang diduga menculik dan menyiksa aktivis anti-rezim pada 1998, sekarang menjadi Menteri Pertahanan.
Masih harus dilihat apakah otoritarianisme Soeharto benar-benar hilang untuk selamanya. Banyak pengamat setuju demokrasi Indonesia yang rapuh sekarang terlihat semakin terancam di bawah presiden saat ini, Joko Widodo. Pasalnya di masa kini, telah berulang kali diserukan agar “Pak Harto” diakui secara resmi sebagai pahlawan nasional. Bagi banyak anak muda Indonesia yang tidak pernah mengalami penindasan Orde Baru, pemerintahan Soeharto sekarang tampak seperti masa stabilitas, keamanan, dan kemakmuran yang penuh nostalgia.
Banyak yang menduga elit penguasa mungkin cukup senang dengan kembalinya sistem seperti yang disempurnakan Soeharto. Beberapa bahkan takut mereka sedang mengerjakannya sekarang.
- Source : www.matamatapolitik.com
